商業活力注入，一個老街區年產值過億元（邁向“十五五”的發展圖景）

　　堅持城市內涵式發展，大力實施城市更新，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

　　——摘自“十五五”規劃建議

　　沿崖壁步道蜿蜒而上，店鋪生意興旺，遠眺嘉陵江對岸，高樓林立。重慶市渝中區滄白路社區戴家巷，位於繁華的解放碑商圈，與洪崖洞景區僅隔著一道崖壁。

　　過去，這裡交通不便、設施破舊。“房子漏水、管網老化。”滄白路社區黨委書記夏夢回憶，臨江崖壁雜草叢生，從崖上到江邊要繞行半小時，“大多數原住戶陸續搬走了。”

　　2021年，戴家巷街區更新改造完成。步道改造連通、設施煥然一新，更明顯的變化是商業活力的涌入，空氣中飄著咖啡香，文創店裡顧客絡繹不絕，老街區在網絡上開始走紅。如今，戴家巷片區常住人口與改造前相比增加約八成。

　　“叮——”居民曾代林從電梯中走出，“現在上下樓有電梯，家門口就有各種商店，方便多了。”

　　社區人氣提起來，招商的作用不容忽視。“有節奏、有選擇地引入新業態很重要。比如，我們將街區裡側居民樓定位為文創酒店，崖壁步道臨江處以餐酒吧為主，街區出口處側重文創零售——每一棟都有明確的功能分區，避免同質競爭。”渝中文旅發展集團長翔公司高級招商經理陳林說。

　　巷口轉角處，北步園火鍋店迎來客流高峰。“我們加入商家聯盟，聯盟統一安排營銷活動，火鍋店獲得更好的推廣機會。”火鍋店負責人王立所說的商家聯盟，由長翔公司與社區聯合組建。北步園火鍋店作為聯盟成員，在外立面風格、外擺空間管理上遵守統一規范，能夠參與集市等街區活動，實現從單打獨斗到抱團發展的轉變。

　　隨著戴家巷成為網紅打卡地，矛盾也逐漸顯現。

　　“樓下說話聲、碰杯聲吵得我們睡不著，窗戶一打開，全是火鍋油煙，衣服都沒法晾。”居民一開始對火鍋店投訴很多。

　　一場“院壩協商會”很快開起來，居民代表、商戶代表、運營公司圍坐一圈。最終，商家同意加裝隔油池、優化煙道走向、控制營業時間。還有餐飲店主動提出，為樓上居民代繳全年物業費：“我們出幾萬塊錢，生意能做得踏實，街坊們也舒心。”

　　“北步園火鍋店是2020年入駐的，現在新商家入駐都要經過審核。”陳林說，公司總結經驗教訓，“盡管重油煙餐飲業態深受游客歡迎，但社區與公司尊重本地住戶意願，嚴格控制數量，做到‘隻出不進’，也避免同質競爭嚴重。”

　　“我們重點培育‘小而美’的新業態，著眼於劇場、手作等體驗型消費。希望游客停留並感受，也減少對居民生活的影響。”陳林說。如今戴家巷街區年產值超億元，創造近400個就業崗位。

　　老舊社區改造提升、商業空間更新改造，戴家巷的轉變是重慶城市更新的縮影。為解決老城區功能不全、設施陳舊等問題，5年來，重慶實施城市更新項目223個，23項城市更新經驗做法獲全國推廣。重慶市住房和城鄉建設委員會相關負責人說：“將通過城市更新盤活閑置資源、吸引產業集聚，打造更多創新創業創意載體、多元活力空間，推動產業升級、區域發展、價值重塑。”

　　傍晚時分，曾代林坐在長椅上望著熙熙攘攘的游客，遠處傳來游客的談笑聲。“巷子還是那條巷子，”她輕抿一口茶，“但生活越來越巴適了。”

　　本期統籌：張安宇

　　《 人民日報 》（ 2025年12月16日 02 版）