从原则上说，各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作，尽可能交给政府、业务部门承担，党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。
1980年12月25日，邓小平在题为《贯彻调整方针，保证安定团结》的讲话中指出：“从原则上说，各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作，尽可能交给政府、业务部门承担，党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。”
邓小平认为，中国的社会主义现代化能否成功，关键取决于党的领导；中国要出问题，还是出在共产党内部。因此，他一贯高度重视坚持党的领导，加强党的建设。
邓小平对党的领导问题早就作过深刻阐述。他提出，共产党对于人民群众的伟大领导作用，是不容怀疑的。它之所以成为先进部队，它之所以能够领导人民群众，正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争。
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