政府向社會公開債務情況,讓“糊涂賬”變成“明白賬”,有利於推動各方加強債務管理和監督,防止行政權力被濫用

近日,清華大學公共經濟、金融與治理研究中心最近5年連續定期推出的《中國市級政府財政透明度研究報告》顯示:通過對全國地級及地級以上市政府、縣級市政府的債務公開數據進行收集、統計和處理,僅有37.2%的地級及以上市政府、22.9%的縣級市政府公布了債務情況,而且公開的口徑和統計方法不一(8月9日《中國經濟周刊》)。

近些年,盡管全國不少地方政府和部門都開展了財務公開工作,財政透明度建設上有了比較明顯的改進,但真正讓人們滿意的並不多。有些政府部門在實施財務公開的過程中,往往是避重就輕,對於政府有益的信息就公開,不利的就隱瞞,或者公開無關緊要的信息,而對關鍵的信息保密,使得涉及群眾利益的公共信息沒有全面如實公布,需要接受社會監督的內容沒有完整披露。

特別是地方債務的公開一直是地方政府財政狀況中最模糊不清的地帶之一。2015年政府性債務的公開:除了北京、廣州、上海、天津、寧波和廈門6個城市外,其他地級及以上市政府都未公布政府債務和舉債資金使用情況。而2016年政府性債務公開雖然有了較大改善,37個直轄市、省會城市和計劃單列市中,有23個城市部分公開了政府債務。但是,在市級政府公布的債務信息中,僅僅披露政府債券的情況,還未能完整、全面地公開所有政府債務。

地方政府花了多少錢,給城市背了多少債,直接關系到地方政府的健康發展,影響市民未來的社會福利和公共服務水平。總之,政府最終會影響到�