根據黨的十八大和十八屆三中全會精神，為深入學習領會和貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），中共江蘇省十二屆六次全委會議結合江蘇實際，研究提出如下意見。

一、深入學習貫徹黨的十八屆三中全會《決定》，進一步明確全面深化改革的指導思想和目標任務

（1）黨的十八屆三中全會，是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，是全面深化改革的又一次總部署、總動員。全會通過的《決定》，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，匯聚了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，凝聚了全黨全社會關於深化改革的共識和智慧，是在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和綱領性文件。認真學習領會、廣泛深入宣傳、全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，是當前和今后一個時期全省上下的一項重要政治任務。

（2）改革開放三十五年來，全省人民在省委領導下，認真貫徹落實中央的大政方針和各項改革部署，銳意推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設改革創新，經濟社會發展取得了令人矚目的成就。當前，全省轉型發展處於關鍵期，深化改革進入攻堅期，解決好發展中的突出矛盾和問題，必須堅定不移全面深化改革。要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，以更大勇氣和智慧打好全面深化改革攻堅戰，為譜寫好中國夢的江蘇篇章增添強大動力和活力。

（3）全面深化改革的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快構建和完善有利於科學發展的體制機制，以全面深化改革推動“八項工程”取得更大成效，努力開創江蘇“兩個率先”新局面。

（4）全面深化改革的總體目標是：按照中央提出的“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標，積極推進在江蘇的率先探索和實踐創新，走出一條具有時代特征、中國特色、江蘇特點的改革開放之路，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

（5）全面深化改革的主要任務是：

深化經濟體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，率先建成創新型省份，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

深化政治體制改革，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快建設法治江蘇，鞏固和發展政通人和、生動活潑的政治局面。

深化文化體制改革，著力建設社會主義核心價值體系，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，全面增強先進文化引領作用、公共文化服務能力和文化產業發展活力，推進文化強省建設。

深化社會體制改革，完善保障和改善民生制度安排，推進基本公共服務均等化，改革收入分配制度，促進共同富裕，加快形成科學有效的社會治理體制機制，創建平安中國示范區，確保社會既充滿活力又和諧有序。

深化生態文明體制改革，完善生態環境源頭保護制度，實行資源有償使用制度和生態補償制度，理順和強化生態環境監管制度，健全自然資源資產管理體制和完善自然資源監管體制，努力建成全國生態文明建設示范區。

深化黨的建設制度改革，深入推進黨建工作創新工程，加強民主集中制建設�